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拆遷方簽補償協議后想“賴賬”,省高院裁定告訴你沒那么容易!

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    2019-11-12 17:03:11
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拆遷戶在簽了協議之后才意識到自己所經歷的陷阱,想將這份不合理的拆遷補償協議推翻可謂是困難重重,但拆遷方若簽訂協議后反悔卻可能以侵

    拆遷戶在簽了協議之后才意識到自己所經歷的“陷阱”,想將這份不合理的拆遷補償協議推翻可謂是困難重重,但拆遷方若簽訂協議后反悔卻可能以“侵害公共利益”以及“拆遷戶虛構事實,提交虛假材料”為由請求法院確認協議無效的情況卻時常發生。此時拆遷戶的房屋已經被拆除,協議被確認無效,又該如何維權呢?

    難道簽好的協議,拆遷方真的可以說不認就不認了?圣運律師事務所王有銀主任提示,即使是拆遷方也不可隨意反悔,山東省高級人民法院作出的一則裁判明確闡釋,拆遷補償協議必須繼續履行!

案情回顧

協議簽了,房屋拆了,補償不給了

    2015年10月9日,趙女士與雪山指揮部簽訂了《濟南市歷城區雪山片區整合村民住宅拆遷安置補償協議》(以下簡稱拆遷安置補償協議),協議中載明趙愛香家庭共有2口人,除購買部分外合計選房面積94平方米。

    原本趙女士和家人簽了補償協議,就可以住進新房,開啟新的平靜生活。不料,協議簽訂之后,安置房卻遲遲未分發,指揮部給出的答復是:趙女士所在片區已經享受過安置房,符合《雪山片區拆遷安置辦法》第九條第(六)項規定的不予安置的情形,此次安置屬于重復安置。

    無奈之下,趙女士向法院提起訴訟,要求區政府履行安置協議,交付安置房。此時,趙女士的房屋已經被拆除。

    濟南市中級人民法院經審理認為,本案中,區政府并未提供證據證實雪山指揮部與趙愛香簽訂涉案的拆遷安置補償協議具有合法依據。因此,區政府成立的雪山指揮部與趙愛香簽訂拆遷安置補償協議沒有合法依據。據此,區政府成立的雪山指揮部與趙愛香簽訂拆遷安置補償協議的行為,應當判決確認無效。故,趙愛香請求確認拆遷安置補償協議有效,并判令歷城區政府履行的訴訟請求,不符合法律規定,不予支持。但鑒于涉案房屋已被拆除,又無恢復原狀的可能,對此,區政府應當采取補救措施,保障公民的合法權益。

    綜上,判決:一、確認區政府成立的雪山片區指揮部與趙愛香簽訂拆遷安置補償協議的行為無效;二、駁回趙愛香請求確認拆遷安置補償協議有效,并判令區政府履行的訴訟請求;三、責令區政府采取補救措施。

    這樣的判決結果讓趙女士沒法接受:協議簽了卻被認定為無效,房屋也被“依法拆了,補償卻不給了。

高院裁判

約定不明,應作出對被征收人一方有利的解釋

    趙女士不服一審判決,向山東省高級人民法院提起上訴。山東省高院經依法審理于2019年1月對本案作出終審判決,完全支持了被征收人的訴訟請求,判令被告區政府繼續履行原征收補償協議約定的補償安置義務。

    山東省高院認為,在行政協議訂立和履行過程中,行政機關對相關問題事先沒有作出明確界定,事后又不能作出合法有據的解釋,此種情形下應作出對行政相對人一方有利的解釋,以防止行政機關借簽訂協議的方式拆除相對人的房屋,侵害相對人的合法權益。
 
    裁決中指出,鑒于行政機關在拆遷安置補償活動中經常根據不同情況對安置補償內容作出不同的調整安排,安置補償協議的約定反映出較強的自主性和靈活性。本案區政府于2015年10月9日簽訂協議時必然對趙愛香家庭成員的基本情況進行了相應審查,認可了趙愛香家庭成員的安置資格,協議簽訂后涉案房屋被拆除,至2017年7月31日又提出反悔,因區政府不予安置的理由已難成立,其又未能提供有效的證據或依據證明拆遷安置補償協議依法無效或撤銷,或者存在其他不應當履行的正當事由。故此,被訴拆遷安置補償協議應認定為合法有效,歷城區政府應當按照協議約定繼續履行安置補償義務。

無疑,我們要為山東省高院作出這一公正裁判點贊!

    王有銀律師提示大家,拆遷領域陷阱重重,如上文所述的情況在實踐中并不少見,若拆遷戶遇到類似上述情況,或無法確認協議是否存在漏洞,一定及時咨詢律師,及時做好維權準備。

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